Ontwikkelingen sluiting azc

Het COA heeft laten weten dat het is gelukt om voor alle gezinnen die nog in de tijdelijke noodopvang in Loozen verbleven een passende plek te vinden op andere locaties in Nederland. 

Op dinsdag 24 maart is het laatste gezin verhuisd. Daarmee is de noodopvanglocatie in Loozen gesloten. 

Het COA start de komende periode met het ontmantelen van de voorzieningen op de locatie. Daarna wordt de locatie weer overgedragen aan de eigenaar. 

Omdat de opvang binnen de begunstigingstermijn is beëindigd, hoeft het COA voor deze locatie geen dwangsom te betalen. 

De gemeente Hardenberg legt een last onder dwangsom op aan het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) om de sluiting van het asielzoekerscentrum (azc) in Hardenberg en de tijdelijke noodopvanglocatie in Loozen af te dwingen. Het college van burgemeester en wethouders heeft dit definitieve besluit op dinsdag 17 maart genomen. 

Bij een controle op 16 maart 2026 is vastgesteld dat beide locaties nog steeds in gebruik zijn voor de opvang van asielzoekers. Omdat de omgevingsvergunning op 8 maart 2026 is verlopen, is er sprake van een overtreding van de Omgevingswet. Om de overtreding te beëindigen legt de gemeente een last onder dwangsom op aan het COA. Daarmee wordt het COA verplicht om het gebruik van het azc in Hardenberg en de tijdelijke noodopvanglocatie in Loozen voor de opvang van asielzoekers te beëindigen en beëindigd te houden.

Lees de rest van het nieuwsbericht van 17 maart

De gemeente is in gesprek met het ministerie van Asiel en Migratie en het COA over de situatie in Hardenberg. De gemeente heeft de indruk dat het ministerie en het COA zich bewust zijn van de noodzaak om het azc in Hardenberg en de tijdelijke noodopvang in Loozen te sluiten. Het ministerie en het COA kunnen nog niet concreet aangeven wanneer beide locaties daadwerkelijk sluiten. Dit heeft te maken met het tekort aan opvangplekken in Nederland. Er zijn nog geen nieuwe noodopvangplekken bijgekomen. Het ministerie werkt hier hard aan.

Duidelijk perspectief

Het college van B&W vindt het teleurstellend dat het ministerie en het COA ons nog niet meer duidelijkheid kunnen geven. Dat heeft het college ook duidelijk gemaakt aan het ministerie en het COA. Burgemeester en wethouders blijven erop aandringen om het azc in Hardenberg en de tijdelijke noodopvang in Loozen zo snel mogelijk te sluiten. Het college heeft het ministerie en het COA opgeroepen om met een duidelijk perspectief te komen. Het is belangrijk dat omwonenden en bewoners weten waar ze aan toe zijn.

Verantwoordelijkheid

Het college is zich ervan bewust dat er in Nederland een grote opgave ligt voor de opvang van asielzoekers. Dat is een gezamenlijke verantwoordelijkheid. De gemeente Hardenberg heeft die verantwoordelijkheid de afgelopen tien jaar genomen door opvang te bieden. Juist daarom vindt het college het belangrijk dat het COA en het ministerie betrouwbare partners zijn en gemaakte afspraken nakomen.

Uitstroom bewoners

Het COA werkt aan het verplaatsen van bewoners naar andere opvanglocaties in Nederland. Het aantal bewoners in het azc Hardenberg en de tijdelijke noodopvanglocatie in Loozen neemt tot nu toe iedere dag iets af.

Bekijk de actuele cijfers over het aantal bewoners en de uitstroom op de website van het COA: coa.nl/nl/locatie/hardenberg-jachthuisweg 

• Op 9 maart publiceerden wij het nieuwsbericht “Gemeente Hardenberg legt dwangsom op om sluiting azc en noodopvang af te dwingen”. Hierin staat dat de gemeente Hardenberg het COA een last onder dwangsom heeft opgelegd. Dit doen we om de sluiting van het azc in Hardenberg en de tijdelijke noodopvang in Loozen af te dwingen. Beide locaties zijn na de afgesproken sluitingsdatum van 8 maart 2026 nog in gebruik. De vergunning en overeenkomst hiervoor zijn verlopen.
  Lees het nieuwsbericht (laatste update 9-3-2026, 14.30 uur).

• Op 5 maart publiceerden wij het nieuwsbericht “Vertraging bij sluiting azc Hardenberg”. Hierin staat dat het ministerie van Asiel en Migratie op woensdag 4 maart heeft laten weten dat nog niet voor alle bewoners een nieuwe opvanglocatie buiten gemeente Hardenberg is gevonden. Ook staat er in het bericht dat wij willen dat het ministerie en het COA de afspraken nakomt.
  Lees het nieuwsbericht (laatste update 5-3-2026, 20.30 uur).
• Ook de gemeenteraad roept de minister op het azc te sluiten op 8 maart.
  Lees het bericht van de gemeenteraad

De gemeente Hardenberg heeft een definitief besluit genomen om een last onder dwangsom op te leggen aan het COA. Daarmee wil de gemeente afdwingen dat het asielzoekerscentrum in Hardenberg en de tijdelijke noodopvang in Loozen sluiten.

Bij een controle op 16 maart 2026 is vastgesteld dat beide locaties nog in gebruik zijn. Omdat de vergunning is verlopen, is er sprake van een overtreding van de Omgevingswet.

Het COA krijgt één week de tijd om de opvang te beëindigen. Deze termijn loopt van 18 maart tot en met 24 maart 2026. Als de opvang daarna doorgaat, moet het COA vanaf 25 maart een dwangsom betalen.

De dwangsom bedraagt:

• €55.000 per dag voor het azc in Hardenberg (maximaal €4.950.000)
• €7.500 per dag voor de tijdelijke noodopvang in Loozen (maximaal €675.000)

De hoogte is bepaald op basis van wat in deze situatie passend, proportioneel en juridisch houdbaar is en moet een duidelijke prikkel geven om de overtreding te beëindigen.

De vergunning voor de opvang is verlopen op 8 maart 2026. Omdat de opvang toch doorgaat, is er sprake van een overtreding.
De gemeente heeft in zo’n situatie een plicht om te handhaven. Met de dwangsom wil de gemeente bereiken dat de locaties sluiten.

De dwangsom is een middel om het COA aan te zetten tot actie. Het gaat de gemeente niet om het innen van geld.

Ja. Het COA heeft een zienswijze ingediend op het voorgenomen besluit. De gemeente heeft deze zienswijze zorgvuldig beoordeeld. Het college ziet daarin geen aanleiding om af te zien van handhaving.

Het COA geeft onder andere aan dat het moeilijk is om de opvanglocaties te sluiten vanwege de landelijke druk op de opvang. De gemeente is van oordeel dat het COA ruim de tijd heeft gehad om de sluiting voor te bereiden. De afspraak dat de locaties op 8 maart 2026 zouden sluiten is al jaren geleden gemaakt en meerdere keren bevestigd.

Ook heeft het COA vragen gesteld over de hoogte van de dwangsom. De gemeente heeft deze opnieuw beoordeeld en na juridisch advies opnieuw beoordeeld en aangepast.

Nee. Het college heeft een definitief besluit genomen. De hoogte van de dwangsom staat vast.

Nee. Er is geen sprake van gesprekken, onderhandelingen of afspraken over het verlengen van de opvang in Hardenberg of Loozen. Voor het college is het duidelijk dat de opvang op deze locaties niet wordt verlengd en dat dit ook niet wordt overwogen.

De gemeente heeft oog voor de mensen die nu in het azc en de noodopvang verblijven. Voor hen is dit een onzekere situatie en dat vinden wij vervelend.
Het COA is verantwoordelijk voor de opvang van asielzoekers en voor het vinden van een andere opvangplek voor de bewoners.

De uitstroom van bewoners hangt samen met het beschikbaar komen van opvangplekken in andere delen van Nederland. Dat is een landelijke verantwoordelijkheid. Daarom is het belangrijk dat er elders opvangplekken beschikbaar komen, zodat bewoners uit Hardenberg kunnen doorstromen en de locaties hier kunnen sluiten zoals afgesproken.

De gemeente wil duidelijkheid van het ministerie van Asiel en Migratie over hoe deze situatie wordt opgelost. Als dat nog niet precies kan worden aangegeven, verwacht de gemeente dat duidelijk wordt welk perspectief er is en welke stappen worden gezet om tot een oplossing te komen. Duidelijkheid hierover is belangrijk voor inwoners, omwonenden en bewoners van het azc. De gemeente heeft de minister uitgenodigd om naar Hardenberg te komen.

Duidelijkheid en perspectief zijn belangrijk voor iedereen: voor bewoners van het azc, voor omwonenden en voor inwoners van Hardenberg. Voor bewoners van het azc is dit een onzekere en ingrijpende situatie. Dat vinden wij oprecht vervelend. 

De gemeente Hardenberg heeft de afgelopen tien jaar verantwoordelijkheid genomen door opvang te bieden. Juist daarom vinden wij het belangrijk dat afspraken worden nagekomen en dat er nu duidelijkheid komt over hoe deze situatie wordt opgelost en wanneer de locaties sluiten.

Duidelijkheid en betrouwbaarheid in het nakomen van afspraken zijn ook belangrijk voor het beschikbaar komen van opvangplekken elders in Nederland, zodat bewoners uit Hardenberg kunnen doorstromen en deze situatie hier zo snel mogelijk kan worden beëindigd.

De gemeente plaatst updates op deze pagina.

Actuele cijfers over het aantal bewoners en de uitstroom staan op de website van het COA:

www.coa.nl/nl/locatie/hardenberg-jachthuisweg